УНО «ФОНД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ
ГРАЖДАН – УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»


Порядок урегулирования обязательств перед Дольщиками

Субъект РФ – Орловская область обращается в Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее Федеральный Фонд) с ходатайством о восстановлении прав граждан – участников долевого строительства (Дольщиков) в отношении многоквартирных домов, включенных в единый реестр проблемных объектов (Объекты ЕРПО), расположенных на территории Орловской области.

Федеральный Фонд инициирует процедуру банкротства застройщика Объекта ЕРПО либо, если такая процедура уже была запущена, вступает в дело о банкротстве такого застройщика. Параллельно Федеральный Фонд собирает и анализирует информацию о застройщике.

Федеральный Фонд заключает с Орловской областью Соглашение о финансировании, в соответствии с которым субъект РФ (Орловская область) предоставляет субсидию в виде имущественного взноса в имущество Федерального Фонда из бюджета субъекта РФ для финансирования мероприятий по завершению строительства Объекта ЕРПО или выплаты возмещения Дольщикам.

Федеральный Фонд организует обследование Объекта ЕРПО и определяет размер денежных средств и срок, необходимые для завершения строительства такого объекта. Затем сравнивает размер денежных средств, необходимый для завершения строительства, с размером денежных средств возмещения участникам долевого строительства и принимает решение о целесообразности финансирования завершения строительства или выплаты возмещения Дольщикам. В течение 3 рабочих дней с даты решения Федеральный Фонд размещает соответствующее сообщение на своём официальном сайте.

В случае принятия Наблюдательным советом Федерального Фонда решения о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства, Дольщикам производится выплата возмещения. Выплату возмещения производит уполномоченный банк АО «Банк ДОМ.РФ» (далее БАНК). Для получения возмещения Дольщикам необходимо подать соответствующее заявление и пакет документов.
Подробная информация о размере возмещения и о том как его получить размещается на официальном сайте Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» по адресу: https://фонд214.рф/ в разделе «Дольщикам», а так же на официальном сайте БАНКА по адресу: https://domrfbank.ru/ в разделе «Выплаты возмещения участникам долевого строительства».

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае принятия Наблюдательным советом Федерального Фонда решения о выплате возмещения Дольщикам, Дольщики утрачивают право требования жилых помещений в Объекте ЕРПО, а в случае принятия Наблюдательным советом Федерального Фонда решения о целесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства Объекта ЕРПО, с 13.07.2020 г. Дольщики, которым принадлежит право требования объектов долевого строительства, утрачивают право на получение денежного возмещения.

На основании решения Наблюдательного совета Федерального Фонда Региональный Фонд заключает с Федеральным Фондом соглашение о финансировании мероприятий по завершению строительства Объекта ЕРПО.

Унитарная некоммерческая организация «Фонд Орловской области по защите прав граждан - участников долевого строительства» (далее Региональный Фонд) направляет в Арбитражный суд Орловской области, конкурсному управляющему застройщика-банкрота и в Исполнительный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства (Минстрой России), заявление о намерении стать приобретателем имущества и обязательств застройщика.

После вынесения определения Арбитражным судом Орловской области о передаче Региональному Фонду прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и обязательства застройщика перед Дольщиками, конкурсный управляющий застройщика-банкрота заключает с Региональным Фондом договор передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, в том числе незавершенный строительством многоквартирный дом и обязательства застройщика перед участниками долевого строительства с составлением акта приема-передачи.

В дальнейшем Региональный Фонд осуществляет комплекс мероприятий по завершению строительства многоквартирного дома (Объекта ЕРПО). В соответствии с пунктом 2 статьи 9.1. Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" срок завершения строительства многоквартирного дома и передачи квартир не может превышать 3 года со дня вынесения Арбитражным судом Орловской области определения о передаче Региональному Фонду прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и обязательства застройщика перед участниками долевого строительства. Передача жилых помещений (объектов долевого строительства) Дольщикам осуществляется в порядке, предусмотренном Законом № 214-ФЗ. По факту завершения строительства многоквартирного дома (Объекта ЕРПО) Региональный Фонд, не позднее чем за один месяц до даты начала передачи объектов долевого строительства, обязан направить Дольщикам сообщение о завершении строительства и готовности передать объекты долевого строительства (квартиры) Дольщикам.


Порядок действий Дольщиков по включению в реестр требований участников строительства (РТУС)

Для включения в реестр требований участников строительства (РТУС) Дольщики должны собрать комплект документов, в том числе:

1. Документ, подтверждающий приобретение прав на жилое помещение:
Договор участия в долевом строительстве жилья (далее ДДУ) со всеми изменениями и дополнениями.

2. Договор(ы) либо Соглашение(я) уступки права требования – Цессия (если имеется). Примечание: Если Дольщик (Дольщики)- Цессионарий приобретал(и) право(а) на жилое помещение по Цессии необходимо иметь документы, подтверждающие оплату цены ДДУ первым Дольщиком.

3. Документы, подтверждающие оплату цены по ДДУ.

4. Копия паспорта Дольщика (Дольщиков).

5. Копия судебного акта (если такой имеется) устанавливающего право Дольщика (Дольщиков) на включение в РТУС и связанными с ним документами (если таковые имеются).

Основанием для включения требований в РТУС является письменное заявление от Дольщика (Дольщиков), которое направляется конкурсному управляющему застройщика-банкрота в течение 2 месяцев с момента получения уведомления конкурсного управляющего о признании должника банкротом, но не более чем через три месяца с даты публикации сообщения о признании должника (застройщика-банкрота) банкротом в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее ЕФРСБ) и газете «КоммерсантЪ».

Порядок действий дольщиков для включения в РТУС:

Требование о включении в РТУС включают в себя:

– требование о передаче жилого помещения (квартиры);
– требование о передаче нежилого помещения (например, машино-места, или иного нежилого помещения площадью не более 7 кв.м.);
– денежные требования в виде возврата денежных средств, внесенных в качестве оплаты по ДДУ (при желании участника долевого строительства расторгнуть ДДУ и вернуть деньги).

В РТУС включаются требования Дольщиков - граждан о передаче жилых и нежилых помещений площадью до 7 кв.м. или машино-мест.

Дольщиком (Дольщиками) составляется заявление о включении в РТУС в двух экземплярах. Один экземпляр заявления направляется в адрес конкурсного управляющего застройщика-банкрота заказным письмом, второй экземпляр – Дольщик оставляет себе.

Денежные требования Дольщиков и требования Дольщиков о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему застройщика-банкрота.

Заявление дольщика рассматривается конкурсным управляющим в течение 30 рабочих дней с даты поступления требования (п 7 ст. 201.4 ФЗ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего Дольщика о включении его требования в РТУС, или об отказе в таком включении.

В случае, если конкурсный управляющий застройщика-банкрота отказал во включении требований Дольщика в РТУС, то Дольщик вправе в течение 15 рабочих дней (с даты получения ответа конкурсного управляющего) подать в арбитражный суд, который ведет дело о банкротстве застройщика, возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования.

Сроки включения Дольщиков в РТУС

В соответствии п. 2 ст. 201.4 ФЗ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель застройщика в течение 10 дней после утверждения конкурсного управляющего застройщика-банкрота передает ему сведения обо всех Дольщиках (участниках строительства).

После этого у конкурсного управляющего застройщика-банкрота есть 5 дней для отправки им уведомлений об открытии в отношении застройщика конкурсного производства.

Основная задача Дольщиков – своевременно включиться в РТУС.

На основании п. 4 ст. 201.4 ФЗ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования Дольщиков включаются в РТУС при предъявлении указанных требований не позднее двух месяцев со дня получения соответствующего уведомления конкурсного управляющего застройщика-банкрота. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении одного месяца со дня его опубликования в ЕФРСБ и газете «КоммерсантЪ».


Перечень основных нормативных правовых документов

1. Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 "Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".







office